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2018年建筑业6大变革要点汇总!

2018/4/16 17:16:10      点击:

  2017年是建筑行业的改革大年,国家相关部门出台了很多了重磅政策指导建筑业发展创新,那么到了2018年,建筑业变革依旧在前行中,很多未完成的变革和即将出台的政策也将蓄势待发,下面就和小编一起了解下,2018年建筑业6大变革要点汇总!


2018年建筑业6大变革要点汇总!


  2018年建筑业6大变革要点汇总!


 一、造价工程师职业资格迎重大变革


  2018年1月23日住建部官方网站发布了题为“关于征求《造价工程师职业资格制度规定(征求意见稿)》《造价工程师职业资格考试实施办法(征求意见稿)》意见的通知”,新增一、二级造价工程师概念。需要关注:


  1、造价工程师考试分为一级造价工程师和二级造价工程师,原造价工程师考试等同于一级造价工程师考试。


  2、一级造价工程师由原来的2个专业方向改为4个专业方向,分别为:土建、安装、交通、水利。


  3、一级造价工程师报考条件变化,非本专业考生也可以报考,只增加一年工作年限。


  4、一级造价工程师考试周期由原来的2年内通过改为4年内通过,很有可能考试难度会加大。


  5、二级造价工程师应该是由造价员改变而来,考试科目同原造价员考试科目,但官方未明说原造价员证书是否效力不变,且未明说凭原造价员证书可以领取二级造价工程师证书,建议已有造价员的同学更改考取二级或一级造价工程师。


  6、二级造价工程师考2个科目,2年内通过考试,造价和工程管理本科学历还可以免考一科。


  7、二级造价工程师省内有效,一年至少考试一次。


  8、专业技术人员取得一级造价工程师、二级造价工程师职业资格,可认定其具备工程师、助理工程师职称,并可作为申报高一级职称的条件。


  9、凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、造价咨询等单位,必须在建设工程造价工作岗位配备造价工程师;在工程有关企业(设计院、造价事务所、施工单位、甲方单位等)有造价证书的人将会更受重视。


 二、全国工程计价规则今年将统一


  2018年1月22日,住建设部标准定额司印发《2018年工作要点》,修订造价咨询企业管理办法,修订工程量清单计价规范,统一全国工程计价规则。需要关注:


  1、建立“结果控制”的强制性工程建设规范体系,明确工程建设技术底线。


  ①提高工程建设规范系统性。以全文强制性工程建设规范取代现行分散的强制性条文;


  ②以工程项目整体为对象,明确目标、性能控制要求,突出“结果控制”;


  ③提升工程建设规范刚性约束。将工程建设规范逐步与现行法律法规深度融合,提升工程建设规范法规效力。


  2、建立全国统一的工程计价规则。


  ①完善建设工程造价费用项目构成,适应建设项目造价控制和工程总承包需要;


  ②完善工程量清单格式、项目组成、费用构成、编制方法,统一全国工程量清单计价方法和计价规则;


  ③统一消耗量定额编制规则,工程造价综合指标指数和人工、材料价格信息发布标准,推动形成统一开放的建设市场。


  3、完善工程建设全过程计价依据体系。


  ①以服务工程建设全过程为目标,完善工程前期投资估算、设计概算以及使用维护定额等计价依据;


  ②建立适应工程总承包模式的计价规范,修订工程量清单计价规范和计算规范;


  ③编制满足城乡建设管理需要的综合性建设经济指标,为政府宏观调控和合理配置资源提供依据。


  4、规范造价工程师职业资格制度。


  制定造价工程师职业资格制度,修订工程造价咨询企业、造价工程师注册管理办法,规范工程造价咨询企业和造价工程师执业行为,维护建设市场秩序。


  5、放开社会团体和企业制定标准的资格。


  ①推动社会团体和企业成为工程建设标准的有效供给主体;


  ②对团体标准和企业标准不设行政许可,不需行政备案;


  ③政府由事前技术审批,转为程序性审查和事中事后监管。


  三、新版注册建造师管理规定将发布


  2017年7月24日,住建部公布《注册建造师管理规定》(征求意见稿),对已执行10年的《注册建造师管理规定》进行了修订,预计今年建造师的需求量将进一步增加。需要关注:


  1、注册证书有效期由“3年”增至“5年”,增加注册有效时间,减少延续注册次数,达到“与时俱进、简政放权”的目的。


  2、所有项目的项目负责人、项目技术负责人和施工单位技术负责都必须为注册建造师。这标志着“注册建造师”将成为工程建设领域一个必须/必备的门槛,也为以后的工程监管巡查提供了执法依据。


  3、注册条件要求变化:建造师首次注册,没有“提供社会保险证明原件”的要求,需要提供“申请人与聘用单位签订的聘用劳动关系有效证明”;而被记入不良行为的申请人,重新申请注册需要提供“自申请之日起前3个月的社会保险证明原件”。


  4、一级注册建造师可在全国范围内以一级注册建造师名义执业;通过二级建造师资格考核认定,或参加全国统考取得二级建造师资格证书并经注册人员,可在全国范围内以二级注册建造师名义执业。


  5、注册建造师证书推行电子证书,具体办法另行规定。


  四、建筑业企业资质告知承诺审批试点已经开启


  去年11月,住建部颁布《关于开展建筑业企业资质告知承诺审批试点的通知》,决定开展建筑业企业资质告知承诺审批试点。重点内容总结如下:


  1、老政策,先审核,再审批,通不过重来。


  2、新政策,先审批,再审核,通不过撤销资质,加入黑名单,三年内不能重来。


  3、政府部门减少了反复审批的工作量,对于想办资质的企业,三年内只有一次机会了。


  4、新政策发布,资质通过率变更低。


  五、总承包管理办法即将发布


  2017年住建部批准《建设项目工程总承包管理规范》为国家标准,自2018年1月1日起实施,建筑业承包方式迎来重大变革,行业将面临重新洗牌。需要关注:


  1、降低行业门槛,扩大竞争,施加压力,让市场决定企业的生死存亡。


  2、小型企业要生存,要么抱团,选择工程总承包模式;要么走专业化道路,在细分领域发展。


  3、小型联合体的工程总承包模式,将给中型企业带来生存压力。小型联合体的成本低,报价低,将成为行业“小强”。中型企业虽然在实力上占据优势,但只是一时的,很难长久保持下去。最终,这些企业会去兼并有实力的设计单位,朝“设计-施工总承包”模式发展。


  4、大型企业和部分实力强的中型企业将引领行业向建筑产业化、工业化转型。


  六、建筑业资质“动态大核查”继续加码


  2017年建筑业史上最严企业资质动态大检查启动,2018年将继续加码!需要关注:


  1、对于核查不合格的企业予以通报,责令其在三个月内整改,不得参与招投标活动和承接业务,企业不得申请资质升级、资质增项。


  2、对整改仍未到位的企业,不得参与招投标活动和承接业务,不得申请资质升级、资质增项,并视情节轻重撤回其相应资质证书。


  3、受核查企业不予配合或者提供虚假资料的,一经查实,按核查不合格处理。对不满足相应资质标准要求的依法依规限期整改、或撤回资质证书。


  最后,让我们回顾一下2018年建筑业九大任务:


  1、深化建筑业体制机制改革


  改革承(发)包监管方式、调整优化产业结构、提升工程咨询服务业发展质量。


  2、推动建筑产业现代化


  推广智能和装配式建筑、强化技术标准引领保障作用、加强关键技术研发支撑。


  3、推进建筑节能及绿色建筑发展


  提高建筑节能水平、推广建筑节能技术、推进绿色建筑规模化发展、完善监督管理机制。


  4、发展建筑产业工人队伍


  推动工人组织化和专业化、健全技能培训和鉴定体系、完善权益保障机制。


  5、深化建筑业“放管服”改革


  完善建筑市场准入制度、改进工程造价管理体系、推进建筑市场的统一开放、加快诚信体系建设。


  6、提高工程质量安全水平


  严格落实工程质量安全责任、全面提高质量监管水平、强化建筑施工安全监管、推进工程建设标准化建设。


  7、促进建筑业企业转型升级


  深化企业产权制度改革、大力减轻企业负担、增强企业自主创新能力。


  8、积极开拓国际市场


  9、发挥行业组织服务和自律作用